Прообразом сучасної податкової служби України були податкові інспекції, створені в 1988р. у складі фінансових органів з метою контролю і податкового супроводження підприємств різної форми власності, що з'явилися в країні в результаті ринкових перетворень.
12 квітня 1990 року Постановою Кабінету Міністрів України була створена Державна податкова служба як підрозділ Міністерства Фінансів України. З її створення починається новітня історія податкової служби незалежної України.
22 серпня 1996 року Указом Президента України утворена Державна податкова адміністрація України та місцеві державні податкові адміністрації як самостійна державна структура з широкими повноваженнями і з не менш широким діапазоном поставлених задач. Це посприяло розвитку і зміцненню податкової системи в масштабах держави, створенню великої і розгалуженої інформаційної мережі.
30 жовтня 1996 року Указ Президента України увів до складу податкових органів податкову міліцію, якій було доручено правове оформлення податкових злочинів і прийняття санкцій. Логічно завершився процес формування системи органів державної податкової служби. Саме ця дата Указом Президента України від 29 жовтня 2000 року визначена офіційним професійним святом - Днем податкової служби України.
На сьогоднішній день Державна податкова служба - це один з наймогутніших центральних органів виконавчої влади, що постійно змінюється, реформується, модернізується, забезпечуючи значні надходження коштів до бюджету.
2 липня відповідно до Указу Президента України від 24 жовтня 2005 року установлено професійне свято - День працівника державної податкової служби України.
Для Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у місті Одесі професійне свято податківців співпадає з датою створення інспекції.
Державна податкова інспекція в м. Одесі з функціями безпосереднього обслуговування і контролю за великими платниками податків створена 2 липня 2000 року відповідно до наказу ДПА України від 28 квітня 2000 року №226 на базі ліквідованої Державної податкової інспекції в місті Одесі з метою підвищення ефективності роботи по мобілізації платежів до бюджету і концентрації зусиль по податковому супроводженню підприємств - великих платників податків.
12 лютого 2002 року згідно з наказом ДПА України №474 від 27 листопада 2001 р. Державна податкова інспекція в м. Одесі реорганізована в Спеціалізовану державну податкову інспекцію по роботі з великими платниками податків у м. Одесі. Функції інспекції суттєво не змінилися. Ціль реорганізації - упорядкування її роботи відповідно до чинного законодавства України, інтенсифікація діяльності ряду відділів і управлінь.
За пройдений період інспекція реорганізовувалась з 1 квітня 2004 року в СДПІ по роботі з ВПП в Одеській області (наказ ДПА України від 09.12.2003 р.), з 6 квітня 2006 року в СДПІ по роботі з ВПП у м. Одесі (наказ ДПА в Одеській області від 01.03.06 №106).
Основними завданнями спеціалізованої інспекції є:
забезпечення якісно нових умов для обслуговування платників податків, які не повинні витрачати свій робочий час, стояти в чергах при поданні звітності, отриманні консультацій та інших податкових послуг;
створення сприятливого податкового клімату та налагодження партнерських взаємостосунків для підвищення ефективності роботи податкової служби з великими платниками податків;
перенесення акценту на роз'яснювальні і упереджувальні дії та заходи для стимулювання добровільної сплати податків.
З утворенням нової структури інспекції по роботі з ВПП були конкретизовані її першочергові завдання:
забезпечення повної добровільної сплати задекларованих податкових зобов'язань;
недопущення зростання поточного податкового боргу;
скорочення податкового боргу минулих періодів;
розширення бази оподаткування шляхом проведення аналізу фінансово-господарської діяльності, відстеження господарських операцій як по кожному окремому великому платнику, так і в цілому по галузі;
підвищення рівня обслуговування великих платників податків, налагодження з ними партнерських відносин.
Загальна чисельність зареєстрованих у Одеській області платників податків юридичних осіб становить більше 42 тисяч. Безпосередньо в місті Одесі зареєстровано біля 35 тисяч платників - юридичних осіб. В 2009 році на обслуговуванні в СДПІ по роботі з ВПП у м. Одесі зареєстровано 228 платників податків, що складає 0,5% від загальної чисельності суб'єктів підприємницької діяльності Одеської області і 0,6% від загальної кількості платників міста Одеси.
Із загальної кількості платників 127 - це юридичні особи, 97 - філії та структурні підрозділи, 4 - договори спільної діяльності.
Відбір платників здійснюється на основі критеріїв, затверджених наказом ДПА України від 19.02.98 р. №80 "Про затвердження Порядку обліку платників податків, зборів (обов'язкових платежів)" із змінами і доповненнями" за даними звітного року. Основними показниками є: сукупний валовий дохід, сума нарахованих податків, сума сплачених податків, сума податку на додану вартість, заявлена до відшкодування.
Хронологія кількості платників податків на обліку в СДПІ та надходження платежів до бюджету наведені в таблиці:
Періоди
Кількість платників станом на початок року
Фактичні надходження до Зведеного бюджету, млн. грн.
Півріччя 2000 року
267
368
2001
243
654
2002
289
739
2003
282
1160
2004
236
1068
2005
251
1431
2006
227
1289
2007
215
1297
2008
228
1954
9 місяців 2009 року
228
1806
В основу діяльності спеціалізованої інспекції покладені конкретні принципи та завдання, нова філософія пріоритетності добровільної сплати задекларованих податків, галузевий принцип податкового супроводження підприємств, встановлення партнерських відносин між платниками податків та фахівцями податкового органу, їх повне сервісне обслуговування за принципом "однієї двері".
В структурі спеціалізованої податкової інспекції по роботі з великими платниками податків діють два управління податкового супроводження підприємств - невиробничої сфери діяльності, сфери матеріального виробництва, а також відділ податкового супроводження банківських та небанківських фінансово-кредитних установ, створений як самостійний підрозділ, який обслуговує банківські установи міста.
Ключовою фігурою в організації роботи підрозділів податкового супроводження при втіленні в життя нової стратегії, є координатори, за кожним з яких закріплена робоча група фахівців з різних видів податків. Саме координатору в новій структурі належить центральне місце. Він відповідає за якість роботи по закріпленим за ним підприємствам, складає індивідуальні програми обслуговування і плани, здійснює режисуру загальної роботи з підприємствами, а також контролює досягнутий прогрес.
З числа найбільш досвідчених фахівців визначені експерти, основною задачею яких є пошук шляхів розширення бази оподаткування, аналіз ризиків податкового і фінансового обліку, прийняття узгоджених рішень за податковим законодавством і підготовка пропозицій по удосконаленню податкового законодавства.
Досвід податкового органу свідчить про правильність прийнятого рішення про виділення великих платників податків для обслуговування в Спеціалізованих інспекціях, основний принцип роботи яких базується на взаємоповазі, прозорості та партнерських відносинах державного органу та бізнесу.
